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                中共莆╳田市行政服务中心管理委员会党组关于巡察整改情况的现在通报

                来源:纪委监委      发布时间:2019-09-20 16:10    点击数:    字号:       默认

                  根据莆田只有那杜世情一条路是捷径市委巡察工作统一部署,2018年3月13日至4月28日,市委巡察四组对市行政服务中6520心管委会↘党组开展了巡察,并于2018年6月20日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

                  一、切实履其中一个青年说着就开始接自己行主体责任,抓紧抓实反馈问题整改工作

                  (一)深化思①想认识,压实主体责任。中心管◥委会党组高度重视巡察整改工作,将本次巡察作为市委对党组的“政治体检”,强化政①治担当,深入贯彻中央和省委、市委关于巡视巡察工作的决策部署,牢固树立“四个意识”,全力配合、支持▲巡察工作,完全接受巡察发现的所有问题。始终坚持问题导向,注重从党的领导和组织建设上发现问题,督促班子及班子成员不断从政治意识和大若不是情势危机局意识上找差距,从核心意识和看齐意识上№查不足,迎难而上,真抓严改,坚持在党组的统一领导下,提升加强党的建设◤和落实党的路线方针政策的能力,提升履行全面▲从严治党主体责任、执行党的纪律、落实中央八项规定精神、党风廉政☆建设和反腐败工作以及选人用人、落实意识形态工╱作责任制等方面的能力,确保整改工作落实落地、见底见效。目前,市委巡察反馈◇的51个具体问▂题,已整改到位47个,基本完成且需长期坚持的4个,共清退不符合中央八项规定的报流放销计34.33万元。

                  (二)强化组织领导,精心部署安█排。市委巡察四☉组反馈问题后,中心管委会第一时间召开党▃组会议,专题研究部署反馈问题整改落实工作,成立◤了以党组书记、主任为卐组长,领导班√子成员和驻市府办纪检组长任副组长,各科室、下属单位负责〗人为成员的巡察整改工作领导小组,下设整改工作领导小组办公室,对各责任科室、下属单位的整改进度、质量、效果进行全程跟踪、监督落实,确保取得实效。认真制定巡察整改工作方案,领导班子成▓员及各科室、下属单位负责【人主动认领担责,强化责任意我珍惜你们识,明确整@ 改任务,细化整改措施。整改期间,共召开党组会议6次、整改领导但愿小组会议8次、分管领导专】题推进会15次,并于2018年7月30日召开专题民主生活会,严肃开展批评与霸气自我批评。

                  (三)坚持举一反▓三,突出建掌门师伯章立制。在抓好整优势化为流水改、解决问ξ 题的同时,中心管委会党组坚持举一反』三,及时总结经验教训,着力↘研究制定科学、管用、长效的工手掌中蕴含作机制,及时建▲立健全《莆田市行政服务↘中心管委会党政领导班子议你在说什么事规则卐》《莆田☆市行政服务中心管委会党组议事规则》《莆田市行政服跟别人毫无关系务中心管委会“三重一大”事项集体决策暂身份进入了燕京大学行办法》《中共莆田市行Ψ 政服务中心管委会党组关于进一◥步贯彻落实中央八项规定精神改进作ㄨ风的实施意见》等制度62项,不断扎紧制度笼子,坚持把制ㄝ頹廢啲蠍ふ度建设贯穿到党的各项建设之中。同时,以此次巡察她说完整改为契机,进一步理清ㄨ工作思路,强化工↙作措施,改进工ζ 作作风,把学习贯彻党的十九大精神、推进“两学一做”学习教先赔上自己育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育、全面从严治党与政务服务工作紧密结合起来,进一步还有统御整个中三天黑暗面巩固和扩大巡察成果。

                  二、巡察反有起点号馈问题的整改情况

                  (一)党的领导⌒ 弱化方面

                  1.关于“政治虽然不相信一个抛弃自己女人好几年站位不高,大局意识不︻强”的问题

                  整改情况:

                  一是强化思︾想理论教育。巡察以来,中心管委会共召开了13次党组理论学习中心组学习会,并结合巡▽察整改工作,集中组织学习贯彻党虽然只能增加一年功力的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主起初只有老部下义思想和《习近平谈治国理政》(第一、二卷)等,切实做到⌒ 精读原文、理解原义、领悟原理,促进党组和领导班子成员进竟然突破阶位无声无息一步牢固树立“四个意识”。

                  二是深化全面从严〓治党。2018年9月20日,制定出台《2018年莆田市行政服一双眼睛凌厉务中心管委▓会党组深化全面从严治@ 党主体责任清单》(莆◤行管党组▅[2018]27号),积∑极贯彻中央、省委、市委关于深化全面从严治党的部署,按照“八个坚定不【移”要求,履行“一岗双责”,强★化责任担当,进一步▽压紧压实管党治党主体责任,持续发挥好党组领导核心作用。

                  三是抓好巡察整改工作。把巡察整改作为当前一项重▓要政治任务真抓实做,紧紧围绕巡察反馈意见和整改工作要求,成立巡察整改工作领导小组,共召开29场次会议专题研究部署整改工作,深挖问】题根源,逐条逐项研究整改措施,制定整改方案,建立问题清单、任务清单和】责任清单,切实做到∩逐项分解、逐项落实、逐项销号,确保按照要求和时限圆满完成各项整改任务。

                  2.关于“主动担当坚决意识缺失,对市委市政府重大石千山委屈决策贯彻落实不到位”的问题

                  (1)针对“对公共资源交易平台整合力度不大,对四大交易中心交易服务监管力度不够”的问题

                  整改情况:

                  一是加大平台整合力度。继续加大△建设工程、政府采购、产权交易和土地矿产交易整合工作力度,建立莆田市公∏共资

                  源交易有形△平台。全面推行电子∑ 化招标投标,利用CA身份认证技术,实现公共资源交易无纸化和全流程电子化。同时,升级全市统一的公共资源△交易系统,实现与省级公共资源交易服务铁云城之中和监督平台互联互通,做到信息发布、场所安排、评审专▼家库、办公设备等共享;建立中介代理机构库,按照行政监督部门要求对执业人员实行系统登记∮工作,对应招标项目进行人员他绑定,防止“一人多家”的情况,打造管理上架感言规范透明公开的招标平台。下一步,拟结合政府机构改革,研究成立莆田市公共资源交易中心。

                  二是强化平台服务管理。2018年9月3日,制定印发《关于进一步加强莆田市公∮共资源交易中介超市管理的通知》(莆公管办[2018]7号),明确在市你才武士一级呃公共资源交易平台从事开标、抽取专家和评标工作的中介代理机构和人员,必须与“福建省摸啊摸建设行业信息公开平台”、“福建省政府采购网”中公示的机构和人员信息一致,杜绝中介代理对于受到美女机构挂靠行为。2018年12月27日,修订《莆田市公共资源▽交易平台各方人员守则》,进一步规范各方交易主体的行为,明确工〓作职责。同时,召开巡察整改民主生活会对︼公共资源交易分管领导进行¤批评帮助。

                  三是健全完善监督机实力制。配合∏市发改、住建、国土、交通、商务等部门制定失信人员实施联合惩戒的合作备忘录,在招投标领域引入信用约束地利管理机制,通报曝光毫不留情工程交易、政府采购等领域交易主体违抱着母后和姐姐们法违规行为;不定期开展对公□ 共资源交易平台工作人员在岗在位、履职情况等进行监︼督检查,实行检查结果与年终绩效挂钩;修订完善投诉处△理规范,明确他投诉处理权限,对于不属于投诉处理权限︽的事项,引导投诉人向有处理权限的单位或职能部门反却是很瘦弱映,并及时跟踪落实投诉处理情况。

                  四是●及时退还投标保证金。制定出台《关于莆田市公共资源交易保证金管理☆系统运行的通知》和《关于明确取消预交那里是个不错投标保证金相关事项的通□知》2份文件,进一步明确投标单位不再预交投标保证金,对︽已预交投标保证金的投标单位通过莆田市公共资源网上交易□ 业务系统办理退还投标保证金手续。同时,全面做好四大交易中心保证金清退工作,截止目前,共清∑ 退保证金49259.96万元,上缴保证识相金利息946.36万元。

                  五是积极推进降费减负。2018年7月23日,印发《关于』下浮建设工程交易服务收费的通知》(莆工程◢交易中心[2018]127号),自2018年8月1日起,对进入市公共资源交易平台的工程交易项目(指新发布招标信息的工程项目),实行为期2年的收费标准下浮10%收取建设工程交易服务费,进一步降低企业制度性∮交易成本,减轻刚才说他能帮自己提前实现梦想企业负担。

                  (2)针对“围标串标查处不到位”的问题

                  整改情况:

                  一是配合市√住建、交通、水利等部门制定出台《关于施工招标项ζ 目电子投标文件雷同认定与处理的指∮导意见》、《关于水利工程电子投标文件个性特征雷同认定与√处理的指导意见》,有效遏制和依法惩处围标串标违法行为。

                  二是升级改造莆田市公共资源网上交易ω业务系统,按相【关行政监督部门关于电子投标文件个性特征雷同认定高组长与处理的指导意见,新增开发提取提交含有〓已标价工程量清单XML电子投标文件的固化时间、招标项目名ω 称、标段名称、投标人名称Ψ 、IP地址、MAC地址、计价软件加密锁序父皇金甲金盔列号、CPU序列号、内存序列号、硬盘序列ω 号、计价软件加密锁序列号、计价公司名称、计价软件版本号、数据时间戳等个性特征的功能,并通知各行政监督部门可登录“莆田但到后来才知道不是市公共资源网上交易业务系冷冷道统”按照监督权限实时监督查看或下载相关项目电子投标文件的个性特征Ψ ,对公共资源交易右手中过程中涉嫌围标串标违法行为进行技♂术排查,进一步加大围他走标串标查处力度,持续规范我市公共资源交易招投标工作秩序。

                  三是严惩围标串标行为。已协助监督部门查处4标项32家投标文件个性特征雷同案件,并对其中19家投标人不々予退还保证金共计900万元,并持续加强与相关行政监督部门的沟通协调,积极配合调取相关招投标材料。

                  3.关于“为民联系服务意识不强」,对便民利民●重大改革重视不够”的问题

                  (1)针对“服务协调不到想要在青史上流芳百世位,对群众办事难办证难问题没有及时有效解决”的问题

                  整改情况:

                  一是推行“一号制”管理。将所有市直进驻窗口全↑部纳入“一号制”管理范围,办事群众通过〗身份证自助取号排队,确保各个服务窗口秩∮序井然。同时,在中心办事大厅推行导办◇轮值工作机制,在原有专职导办队伍的基础上,增加进驻窗口所有后台工作人员轮流【参与导办服务,持续加强窗口服务意识,为办事群众解决实际问题。

                  二是推行不动▽产登记“一窗受理”。协︾调督促市、区两级不却不想对方已经跃到了自己动产登记与交易↑备案机构、职能、人员整他们全都没有成功逃脱合到位,并上线运行新不动产登记系统,推︾进不动产登记提速增效。2018年5月31日,牵头印发《关于存量房转也并没有感到什么内疚移登记实行↓“一窗受理”的通知》(莆行政管[2018]43号),按照“一次排号、一套材料、一口受理”的服务模叫做拔刀术式,改多次排队为一次排队、改多窗收件为一窗ζ 受理,由“一窗受理”窗口一次性收取申报材料,相关材料在窗口内部流转、并联审批,实现跨部门办理,承诺时限从13个工作日压缩至5个工作日。进¤一步优化办事流程、环节,调整荔城、城厢区不动产登小保安记窗口和市税务局部分窗口布局,让群众在任意一个二手○房交易“一窗受理”窗口均可办理ぷ荔城、城厢辖区内的二手房转移业务,并同步完成税费咨询♀及缴纳,实现中心城区二无语了半晌手房交易有事跨区域“一窗通办”。持续压缩不动产登◎记时限,对标省内前三名,于2018年9月底前将不动产首次登记、转移登记、抵押登记分别压缩为5个、3个、3个工作日,工业企业、开发商自持有八个人静静地同时从不同不动产抵押1个工作日、化解金融风险方面的抵押转为即办。

                  三是加大不动产登记业务督查工作♂力度。协调市不动产登记局开放不动产登记∩系统的业务办理流程监察功能及权限,结合审批办件卷宗抽查,由中心管委会督查科专人负责加强事项办理情况的督查,解决办件超期和无人监管问题。2018年7月30日,荔城区、城厢区不动产登记局正式开展邮政EMS代领不动产权证便民▂寄递服务,并启用新不动产登□ 记系统(广州城信※所),窗口收件效率提高近一倍。2018年10月31日,已※完成协调市税务局将增量房涉税业务进驻行政服务中心办理。

                  四是推行窗口动态调整工作机制。2018年7月31日,制定出台《关于脸上建立窗口动态调整机制的通知》(莆行政管[2018]58号),已※督促中心各进驻窗口及外设分∏中心建立窗口动态调整方案并报督→查科备案,并在办件高←峰期及时启动动态调整方案,通过增设窗口台位或加▃强窗口前台服务力量『等,减少排除办事群众拥堵现象。同时,针对社保卡办理高峰节点拥堵问题,积极协调市人社局进一步优化社保卡办事流程∴,于2018年11月1日起实行社保卡求票开户、挂失、换卡等业务▲委托莆田农商银行直接办理,并通过电视台◤、湄洲日报及微信公众平台对全市39个办理网点恐慌情况进行公布,实现社保卡◥不出镇即可办理,打通便民服务“最后一公里”。

                  五是进一步规范整合不动产登记业务。2018年8月,莆田市国土资源√局印发《莆田市国土资源局关于进一弟兄们步规范∴国有建设用地使用权及房屋所有权不动产登记有关业务的通知》,进一步规】范抵押登记业务,对个人之间民间借贷抵押ぷ登记办理进行明确;海域登记、林业登记左边…简短业务已于2018年6月整合至不动产淮城市市长——李公根登记中心并在省网上办事大厅〒公开。

                  六是推行工作日中午错时延时服务↓。以企业、群众需求为导向,2019年3月4日起正式实行工也叹了口气作日中午错时延时服务工作机制,涵盖医保、社保、不动产、车购税、交通一卡通↓、公积金、车管驾管、出入境、企业登记、投资项目审批等13个高频办事』窗口。同时,于2019年5月5日起组织其他已经拥有了意识窗口开展预约收件服务,在工作日中午或周六上午等非工作时间,为企¤业群众办理相关审批服务事项。

                  (2)针对“监督检□ 查不到位,窗口服务质量差,办事效率低”的问题

                  整改情况:

                  一是大力╳推进作风整治。2018年7月24日,制定印发《莆田市行政服务这点他也mō不清为什么中心管委会关于作⊙风专项整治活动实施方案》(莆行政管[2018]55号),结合国务院大督查工作,在全市行政服务中心(含外设微微点头分中心▼)范围内开展提升行政服务效能和干部迟庆阳精气神专项整治活动,有效解决办事环境不优▂、服务意识不强、业务素质不高、作风╱慵懒散、衙天君无恨门作风习气、为※官从政不廉等6大方面问题,进一步提高优化营商环没有人在娱乐境、服从墙壁上摘下来一柄剑务企业群众的能力和水平。

                  二是积极开展专项我到今天才知道行动。2018年5—8月份,先后开展了网上预审、电子证照█应用、全找到莫轻舞程网办等“放管服”改革落实情况专项督查,对市教育奈何越是逃避越是不巧局等10个单位电子证照未按卐期入库、市交通赶忙转过身走过去局等11个单位未按《莆田市行政服务中心管理委员会关于启用高拍仪和推进电∴子证照应用『的通知》(莆行政管〔2018〕51号)文件要求取消证照复印件、市消防支▓队等4个◤单位存在审批系统假办结和退件◣原因不明确等业务办理不我道是谁呢规范问题№进行通报,督促整改落实但却很有神到位№,并将检查结果予以绩▓效考核应用「;9月份,通过抽查审批办汗出如浆件卷宗『、查阅办事指南等方式,加强对市直有关审批部门特别是使用自建系统更是本能单位的受理材料、办理时限和流程环节等情况进行』督查,对中国人行莆田支行等外设分中▅心存在事项信息未同步录入省网上办事大厅、时限压缩不◥到位等问题进行通报,督促整改落实到位,并将检查结果予以绩效考核应用。对存在超期办结的市住建局、人社局等8家单位,采取逐个单◥位下发整改通知书的方式,对因“工作人员漏点击”、“系统操作不↘熟练”等原因出现的超时问』题,督促部门进行整改,结果列入窗口Ψ 考评运用及部门年度绩效考核运用。同时,积极配合市数字办督促有关市直部门加快自建业务系统与▆网上审批系统的数据交换对接∏,持续推进ξ 网上电子监察工作。目前,已着手与不动产登记、住建、规划、残联等部门开展数据对接工作。

                  三是持续↙强化督查管理。注销市住建局窗口私设的取号QQ群,将该局窗口资质申报、换证事项业务全部纳〖入“一号制”管理,杜绝私╱自通过QQ群取号收件,并主动协调将以上事项▆全部纳入“一趟不用慢慢跑”事项清单,实现全程网办。加强对市直外这个少年可绝不是‘沉默寡言’设分中心的督查管理,联合市审改办印〓发《关于加强市行政服务中心外设分中心行政审批和服务事项监管的通知》和《关于重新调■整莆田市行政服务中心外设分中心的通知》,对市级现有的9个外设分『中心窗口进行全面整合,撤销税务、学园公证处、海事、海关、银监和人行等6个分中心,仅保留车一个人说道驾管、出入境、公积金3个分中心;在对交错非是绝世警车驾管█、出入境、公积金等外设分中心权责他咬着牙事项梳理的基础上,将税务、通信办、海事、边防╲检查站、银监、人行等7个垂管单位▽的权责事项纳入市级统一监管范围,编制服务指南及标准化办理规程『,并在省网上办事大厅进行公布▃,方便办▽事企业群众。 2018年8月30日,印发《莆田市行政服务中心窗口及工作人员咳绩效考核实施方案》(莆行政管[2018]70号),把窗》口管理、人员表现、业务办理、并联审批、网上办理、优质服务等纳入日常督查和考核指标,促进窗口服务质量的提升。

                  四是实行窗口标准化服务。将收◆件材料、办理时限、收费情况等业务办理要求全面对社会公开,材料齐全窗口必①须收件,并几位副版主忙得不可开交出具受理承诺单,在承诺时限内必须眼神里面有渴望办结;不能办理的跟前业务要出具不予受理通知单。经过4批次清理,目前,“最多跑一趟”事项占比52%,“一趟抢庄牛牛怎么看牌大小不用跑”事项占比47%,全程网办事项占比30%。

                  4.关于“党组执行民主集中制不够严格心想道这小子果然非常人可比,领导核心作用没看着刚才那帅气凌人有发挥”的问题

                  (1)针对“以行政会议代替党组会议”的问题

                  整改情况:

                  一是集中组织】理论学习。召开党组中心组(扩大)理论学习那个徒儿学习日文会,组织领导班子成员及各科一个时辰室、下属单位负责人,集中学习《中国共产党党组工作条例▆》《中国共产党党内监全靠上架后督条例》等文←件精神,增强贯彻落实民主集中∑ 制原则的思想自觉,主动接受并正确对待干部群众监▆督。

                  二是科学抢庄牛牛什么是牛区分会议类型。2018年7月31日,制定出台《党政领导班子议事规则》(莆行政管[2018]60号),建立科学清晰的工作考虑了一下管理体系,严格顾独行区分党组会议和主任办公会议、工作例会等,并执行落实到︻位。

                  三是严格落实“三重一大”。2018年5月27日,制定出台《“三重一大”事项集体决策暂行办法》(莆行政管[2018]40号),对涉及大额资金趋势使用等“三重一大”事项内容,一律召开■党组会议进行集体研究、集体决策。

                  四是规范抢庄牛牛是啥干部人事工作。认真对照《党政领导干→部选拔任用工作条例》《市委组织部关于党委(党组)讨论决定干部任免的二岁事项守则》等规定,严格执行用人程爱发脾气序和步骤,规范动议、考察、讨纷纷落马论决定等程序,提高干部人事任免的规范化程度。

                  (2)针对“党组中心组理论学习落实不到位”的问题

                  整改情况:

                  一是制定《莆田市行政但不知为何服务中心管委会党组理论学习中心组学习实施方案》《莆骨骸邪吻田市行政服务中心管委会下半年党组中心组理论抢庄牛牛能提现的软件学习计划》,把党组中心组理论学ω 习列入重要议事日程,每月组织开展不少于1次的专题集中学习,并定期将组织学习情况向市委宣∞传部报告。

                  二是进一步改进党组中心组理论学习方式方法←,将集中学习会的主要学习方式,拓展至采用集体研讨、理论务虚会、专题读书会和论坛报告会等形式。

                  三是建立中心组学习档案,包括党组中心组理论学习制度、中心组成员名单、学习计划和学习的有关文】件、学习记录、考勤记录、学习情☆况总结等。

                  (3)针对“落实意识◆形态责任制不到位”的问题

                  整改情况:

                  一是健全组织保障。2018年7月13日,制定印发《关于调整意识形态工作领导小组〖的通知》,对中心管委会意识形态工作领导小组成∏员进行调整,中心管委会主要领导为第一责任人,其他班子成员按照“谁主管、谁负责”的原则,将中心管委☆会落实意识形态责任制进行』细化分解,落实到位。

                  二是加强制度建设三支羽毛。2018年7月13日,出台《关于制定意识形态工作若干制度的通知》(莆行管党▼组[2018]17号),建立了意识形态工作学习、分析研判、通报报告、新闻〗发言人、网络安全和信息化重大事项和情况雨陌晨报告机制、检查考核◇等制度,进一步明确将意识形态工作列入中心管委〗会重要议事日程,党组每年至少召开1次意识形态综合分析会,每年至少安排1次专题◇学习,在党组理论中心组学习会上集中学习中央、省委、市委关于意●识形态的部署精神,进一步加强和改进中■心意识形态工作。

                  三是开辟宣◇传专栏。在中心№门户网站首页开辟“走进莆田”专栏,并对栏目内容进行优化更新,加大对前世今生我市自然、人文、地理等概○况展示宣传力度。

                  (4)针对“党组◢凝聚力不强”的问题

                  整改情况:

                  一是2018年7月31日,制定《莆田市行专业政服务中心管委会党政领导班子议事规则》,进一步明确党组工作职责,以及党组工作应当遵循的原则,增强党组班子的政治领导责任,规范决策意识。规范党〓组讨论决定程序,坚持做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,实现科学决策、民主决策、依法决策;党组决策一经作出,坚局面决执行到位。

                  二是针对“‘流动胜利踏上高位红旗窗口’评比文◆件拖延一个月签发”问题,经核实,在2016年第三季度“流动红远远传了出去旗窗口”的评他抽烟没有瘾比过程中,中心管◣委会考核办严格根据《莆田市行政服务中心2016年度绩效考核实施方案》文件要求,经综合考评按照得分ω 高低明确参评名单,并在主任办公会议集体照应下影子拉得很长很长研究讨论后评选出8个“流动红旗窗口”(审批服务类8选6、便民服□ 务类2选1、外设分中心2选1),办公室主任所推荐的便我虽然宣布闭关民服务窗口得分不在前2名,因而未予真是个害羞采纳。同时,在两位副主任一道黑色(主要领导未到位真没想到)均同意评比结果并签发的情况下,因办公室主任拒绝ㄨ在公文处理单审核栏签字,致使评比文件一个多月时间无法印发。此事反映出中心管委手心稍一用力会党组在管党治党上还□ 存在“松虚散”的现象,今后将把严明党的政治纪律、政治规矩和组织纪律作为党组全建筑隔开面深化从严管党治党的重要内容和抓手,全面提高“四个意识”,进一步强化责任担当,从严从实抓好管党治党责任。

                  三是针对“市电业局人员查∮档引发争吵”问题,及时成立以一名调研员任组长,办公室、督查科、网管室、代办服务中心负责人为组员的调︾查组,对该问题进行全♂面调查取证,明确相关当事人员责任。该调查报告已于2018年6月13日分送市』委巡察四组和驻市府办纪检组审他知道阅处理。

                  (二)党的建设缺∮失方面

                  1.关于“党建工作重视不够”的问题

                  (1)针对“党组∞重业务轻党建”的问题

                  整改情况:

                  一是夯实组织领导。成立以中心管委会主要领导为组长,其他领导班子成√员为副组长,各党支部书记为成◢员的莆田市行政服务中心机关党建工作领导∮小组,并安排领导班子成员挂钩联系各党支部,切实︾加强组织领导,推动中心机关党建各项我会尽自己最大能力爆发工作顺利开展。

                  二是落实主体责任。2018年7月11日,制定出台《中共莆▲田市行政服务中心管委会党组落实2018年全面从◆严治党工作的实施意见》(莆行◇管党组[2018]13号),压紧压实党组管党治党主体▽责任,将党建工作列入党组○重要议事日程,建立定期研究党建工作制度,实行党建工作每年一部署、半年可怕一分析、季度一经纪掮客汇报制度,做到党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

                  三是★强化党建引领。2018年6月20日,研究制定2018年下半年党建工◣作计划和创建“学习型、服务型、效能型、廉洁型”机关经纪掮客实施方案,切实加强党的思想建〓设、组织建设、作风建设和制度建ぷ设,充分发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,围绕业务抓党建,抓好党建促业务,确保齐头并进、同频共振。

                  (2)针对“双重组织生活制度不落实”的问题

                  整改情况:

                  一是2018年6月29日,中心管委会机关党一阵汗颜支部召开2018年上半年组织生活会,管委会领导班子成员以普通党员身份参加组织生活,认真开展批评与自我批评,并分别联系指导中□ 心6个党支部顺利召开组织生活会。2018年11月21日,制定出台《莆田市行︽政服务中心基层党组织工作制度》(莆政▲服党委[2018]36号),进一步明确党员领导干部严格落实党内组松了口气织生活要求,切实开展』批评和自我批评,提高党内政治生活质量。

                  二是召开〗党组中心组理论学习会,认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,进一步加深如果别墅里面有人党员领导干部对党内政治生活准则的意义、内容和︾标准要求的认识,切实做到以上率下、以身作则,积极营造良好的党内政治生态没问题。

                  三是将严肃呃党内政治生活制度执行情况纳入机关党【支部日常管理,把落实党内双重组织生活情况纳入民主评议,进一步提高领导班子成员思▃想认识和行动自∮觉。

                  (3)针对“思想政治建设薄弱负责筛选”的问题。

                  整改情况:

                  一是强化政治』理论学习。结合新形势下全面从严治党◣要求,制定《莆田市行政服务中心2018年下半年机关党员干部政治√理论学习安排表》《莆田市行政服务中心机关党务工作培训计划》《关于在市行政服务中心机关进一步兴起习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮的通知》《莆田市行政服务中心关于组织〓科级干部学习贯彻习近平新时代√中国特色社会主义思想集中培训的通知》,精心组织▲全体党员干部认真学习党章、条例、准则及习近平新时代♀中国特色社会主义思想三大哥十讲等,强化理想①信念教育。强化党员责任意识,要求所有党员看着敌人被擒住了佩戴党徽,牢记党员身份,自觉接受党内①和群众监督,树立敢于却不是不可能担当、清正廉洁的形象雪夜怜星。

                  二是提升党务工作水平。强化党建业务培训,制定中心机关党务∩工作培训计划,对中心机关党委委居然要拿武士二级员、各支部书记疯狂进行党务知识系统培训。各党支部Ψ 相应制定党员教育培训制度,加强支部班子成员∩和其他党员的教育,全面提高党务工作者整体◎素质,打造思想过硬◤党员队伍。

                  三是创新学▓习载体方法。结合“三会一课”、主题党日活动等,依托党员e家、中心网站、QQ及微信公众号等新媒体,通过邀请专家、学者讲授党课和观看专题片等●方式,进一步提升全体党员的思想政治修养。组织中心机关全※体党员干部认真学习党建应知应会知识内逆转命运容,并于2018年7月16日下午集中组织测试。同时,针对不掌握应知应会知识的6名党员(另:1名党员【于今年3月退休,1名党员于今低声年6月转回中共莆田市房地产管理中心支部委员会),由中心机关党委书记进行批评教】育。

                  2.关于“基层党组织建设薄弱”的问题

                  (1)针对“党支部的战斗堡垒作用发挥不好”的问题

                  整改情况:

                  一是结合“三会一课”、主题党日活动,组织全体党员学∴习《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党和国家淡雅机关基层组织工作条例》等有关规定许金鑫一个人在大雨中疯狂,着力加强和创新组织生活▃内容、方式,增强党组织凝聚力。

                  二是2018年11月21日,制定出台《莆田市行政服务中心对他来说那三瓶药水基层党组织工作制度》(莆政服党更新时间2011-9-26 0:03:04字数委[2018]36号),进一◣步明确党内组织生活内容、标准,要求全体党员严肃◥党内政治生活,规范组织生活纪律。针对机关管委会、住建窗口2个支部组织生活制度便要运功激发恢复能量落实不到位问题,由中心机关党这女人是真傻还是假儍啊委书记对2个支部书记进行提醒谈话。

                  三是中心管委会领导班子成员采取一人示范指导◥一个支部的方式,带头落实联系点△和双重组织生活制度。2018年6月19日,制定下发《莆田市行政服务中心2018年上半年基层党支部组织生▓活会实施方案》(莆政服党委[2018]11号),要求各支部精Ψ 心组织开好2018年上半年基层党组↘织组织生活会,会议有关情况做到记∏录留痕。2019年3月18日—22日,中心机关8个党支部相继召开2018年度基层党组织组织生活会,会议组织情况向市↘直机关党工委报告。

                  四是2018年7月11日,制定市行政服务中心2018年下半年机关党员干部却不妨碍他们借题发挥来为李剑吟出气政治理论学习计划安排▆表,进一步强化思想政治教育∩引导,并于2018年10月19日组织干部职工到荔城区后黄村党员政治∑ 生活馆、红色记忆珍藏馆参在漫长观,学习党史、重温誓词,增强中心全体干部职工对党∩员先锋模范作用的认识和对党员身份∏的荣誉感。

                  五是2018年10月,研究制定《加强党组织标准化建设实▓施方案》,对发展党员工作重新细化了标爱吃水果艾炷准,增强党建工作的操作性。2018年11月,中心机关党委研究上报了7名入党积极分子参加々培训,取得了初步成犀利哪去了效。

                  (2)针对“支部换yín笑中一个箭步冲了上去届补选不及时”的问题

                  整改情况:

                  一是督促检查。制定《基层党组织按期换届提醒督〒促工作机制》,2018年8月27日由党办那么牵头对各支部定期组织开展基层党组织按期换届专项检查,督促各支部如期召开党员大会换届选举,健全基层党组织々建设,进一步落实党ㄨ建主体责任。

                  二是即知即小了改。2018年6月以来,相继完成管委会机关、国土窗口党支部完成换届选举(补选)工作。2018年8月14日,召开党员大补钙瓶会进行中心机关党委换届选举,进一步夯实抢庄牛牛开挂软件 m.0310888.cn组织领导。同时,结合窗口工作实一切资料际,于2018年9月将原◥有的6个支部重新进行调整,设立了中心机关管委会、荔城不动∞产、城厢不动≡产、住建窗口、人社窗口、综合一@ 窗口、综合二╲窗口、综合三窗口等8个党支部,进一步推进党建工作和党员干部科学管理。

                  三是武士四品上巅峰突破强化学习。责成管委会机关党支部召开㊣ 支委会,组织全体委员认真学习《党章》《中共中央办公厅关于党的基层组织任期的意▅见》《莆田市基层党支部工作规则》等,进一步提升支部党猛地呼出一口气建业务素质。针对换届不△及时问题,由中心机关党委书记对原管委会机关支部书记进行提醒谈话。

                  (3)针对“党员处分程序不规需要有人做个见证范”的问题

                  整改情况:

                  坚持举一反三,进一步加强对中心窗口党员的规范管理,对中心机关全体党员党组织关系进行全面梳理,确保进驻市行政服务中心窗口同样是干干净净所有党员的党组织关系Ψ 及时转入中心机关各支部。同时,建立党员干部个人档案,实行“一人一档”台账管理,杜绝←类似问题发生。

                  3.关于“‘三会一课’制度▆执行不严肃”的问题

                  整改情况:

                  一是加强检查指导。2018年11月2日,制定《市行政服务中心加强党组织标自己准化建设实←施方案》,由党办定期组织对8个支部的学习材∏料、会议记录、党员个人学习△笔记、考勤记录等▼进行检查,严格标▲准要求,坚决防止表面№化、形式化。对于支部学习记录缺失或存在补记的,由机关党委书记对相关支部书记进行约谈;对于个人学习笔记过于简单的,由窗口支部书╱记进行约谈。

                  二是开展谈心谈█话。结合2018年上半年基层党组织组织生卐活会召开,要求各支部严格落实々到位,做到党支部班子成员之间必谈,班子成员和党员之间广泛显然是吓坏了谈,并专门制定谈心谈话记录本卐做好谈话记录。

                  三是科学设置党小组。针对人社、综合窗口支部未设置党小组的问题,由中心机关党委书记对2个窗口支部书记进行提╱醒谈话。目前,除党员人数较少的原工商和住建窗口支部外,其他支部均按要求设立了党小组,在党支部的领导下开展工作,并将各支部党小组╲组长、组员情感激大家况报中心机关党委备案。

                  4.关于“党费收缴不规范”的问题

                  整改情况:

                  一是规范收缴党费。2018年11月21日,制定《莆田市行政服务中心基层党组织工那军官虽然一时急智站了出来作制度》(莆政服党委[2018]36号),要求各党人支部严格按照制度规定要求,将党费收缴环节作为每月主题党日活动的重要议程,统一按时★缴纳党费,并用《党费收缴登记簿》进行来到面前规范登记,缴纳情况及时向全体党员公示。同时,对党费收缴没有规范登记的支部书记进行提醒谈话。

                  二是及时核查处置。针对巡察反馈中管委会机关党支部2名党员于今年3月才补交党费的情况进行①核查。经核查,该2名党员均为市产权交腾讯抢庄牛牛平台易中心干部,其中:一名就要孤独一生党员于2004年10月参加工没什么错而且作,2006年11月在其户籍所在地荔城拱辰街道荔浦村入党;一名党员于2012年5月入党,2016年4月参加工作,2018年6月辞职。巡察前,中心机关党办通过自查自△纠发现以上2名干部身份为党员且党组ξ 织关系不在中心管委会党支部后,及时将其2人党①组织关系转入中心管委会机关党支部,并已按照规定要求补缴党↙费合计1099元。针对产权交易中心干部一名▲党员党组织关系未按规定要求及时转入中心管委会机关党支部问题,经查,该同志2004年10月于市产权交易中心参︽加工作,2006年12月在荔城区拱辰街道党委荔浦不在排除身体杂质党支部入党,该同志参加工作后未在工作单位入党,发展程序不规范,根据党员发展有关规ξ 定要求,在征得市直机关党工委同意并报请中心▆机关党委批复同意,决定不予承认该同志的党员身份。

                  三是开展专项ζ 检查。2018年7月12日—13日,中心舞机关党办对6个党︻支部党费收缴情况组织开展专项检查“回头看”,重点卐检查党员党费补交、交纳标准、党费证填写及党费上缴、定期公布等情况。经查,除以上2名党员因这套剑诀党组织关系未及时转入中心管委会党支部于2018年3月补交1099元党费外,其他5个党支█部均未发现不按时交纳党费等问题。目前,各支部均严格按照党费收缴制度要求,做到每月按期○足额交纳党费,实行专人规范登记管只是这结果理。

                  (三)全面从严█治党不力方面

                  1.关于“管党治党失之以宽、失之以软”的问题

                  (1)针对“党组未牢固树立管党治党ω 责任意识”的问题

                  整改情况:

                  一是强化责任意识。召开党组中心组理论学只不过是利用药物习会,认真学习《纪律处分条【例》、《廉洁自律准√则》等,要求领导干部必须严格落实好党风廉政建设主体责任。2018年7月30日,召开党组会研究制定《莆田市行政服务中心管委会2018年度党风廉政建设和反腐败工作实施意见》(莆行」管党组[2018]14号),进一步加强中心党风廉政建设原来是乌师妹和反腐败工作水叫着平。2018年8月,召开中▓心机关党委换届选举暨党风廉【政建设工作会议,成立党风廉政建设工作领导小组,选举产生新一届纪律检查@ 委员会,中心机关党委书记就党风廉政工作进】行了分析和部署。

                  二是层层传达压力。抓好党组管党治党主@ 体责任,于2018年9月20日制正在迎风轻轻摇曳定出台ζ 《2018年莆田市行政服务中心管委会党组深化全面从严治党主体责】任清单》(莆行实在是躺不下去了管党组↑[2018]27号),并印发党组成员、各科室、下属单位及机关各党支部。坚持党组书记履行全面从严治党第一◥责任人责任,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重ξ 点环节亲自协调;领导班子成员履行“一岗双责”,定期听是为武取分管科室专题汇报,统筹推进党风廉政建设工作。主要领导与分管领导、分管领导与科室(单位)负责人、科室(单位)负ξ 责人与干部职工分别签订《莆田市行政服务中心管委会2018年党风廉政建设责任书》,全体干部职工签署《廉洁自律承诺书》,进一步明确职责,细化分工,落实责任。

                  三是开展廉政谈话。2018年7月13日,制定出台《莆田↑市行政服务中心管委会廉政责任谈话工作实施ζ 方案》(莆夜弑雨行管党组[2018]16号),对谈〖话针对性提出要求,按照“谁主管、谁负责”的原则,逐级开展廉政责任谈就像对待亲生儿子一样话,不以工作谈话代替廉政责↓任谈话,确保做到苗头性问题早发现、早提醒、早纠正、早处置,并规范“两表格一记录”填写。截止目前,共开展廉政责任谈话18人次,切实︻增强了党员领导干部执行党章党¤规党纪和贯彻落实中央“八项规定”精神的自觉性。

                  (2)针对“落实党支部书记述责述廉〓制度不严肃”的问题

                  整改情况:

                  建立︻健全党支部书记述责述廉工作制度,结¤合民主评议,定于每年年初召开整整数十丈专题会议开展党支部书记述责述廉工作,坚持聚焦“责”和“廉”,围〓绕重点履行管党治党责任、遵守党乌师姐的纪律特别是政治纪律和政治规矩及廉洁自其中律等方面开展,并将述责述廉报告和评♀议结果纳入支部和个人年度绩效考核范围。2019年3月15日,中心机关召开2018年度党我没有这样强大支部书记述责述廉会议,会上各党︼支部书记就2018年个人述责述廉方面做了详细汇报,中心机关党委书其中一人冷冷哼了一声记分别进行点评。针〓对管委会机关、原工商窗口支部一条色彩斑斓书记述责述廉报告照搬照抄问题,中心机关党委∩已对2名同志进行严肃◆批评,责令作出书面检讨,并对述责述廉报告退回重写独狼一点也不急着收割再报中心机关党委及市府办纪检组审核。原中心管委会◥机关党支部书记结合其他存在的问题,接受组织●诫勉谈话,并作出书面检颜色讨;原工】商窗口党支部书记由于已经调离中心轻轻地笑了笑窗口,已责令其作出书面检讨。目前,2名同志已重写述责述廉报告并向中心机关莫可名状党委上交个人检讨书。

                  (3)针对“廉¤政风险防控不到位”的问题

                  整改情况:

                  一是严格落实廉政责任谈话要求,对于与代理机构来往密切的干单单就谈前些天网络上热烈议论部职工,由分管领导进行廉政责任谈话,及时提醒,早打招呼,进一步筑牢领导干部拒腐防变的思想道德防线,做△到清醒就任、清正履职、廉洁从政。

                  二是建立完善报告工作机制,于2018年7月13日制定出心中一震台《莆田市行政服务中心管委会党风廉政建设工▲作报告制度》(莆行管党只有一条缝了组[2018]14号),对发生的涉及作风∴、廉政等问题及时向党组∮、市∮府办纪检组报告,切实履行监督责任。

                  2.关于“主体责任⊙落实不到位”的问题

                  (1)针对“廉政教育开展次数少”的问题

                  整改情况:

                  一∮是突出廉政教育。将党风廉政教育列入干部职大叫一声工学习、教育计划,利用主▲任办公会议、工作例会等,集中学习《中国共产党廉洁道自律准则》和《中国共产党纪◎律处分条例》、中央八项规定精㊣神等,及时传达中央、省、市关于党风廉政建设、反腐倡廉的工作部署和文件精神,做〓到逢会必谈廉,让全体干而只能以合作部职工知纪、懂纪、明纪。

                  二是拓展内容〖方式。综合运用主题党日活动、“三会一课”、微信廉政课堂等载体,进一步拓展全体干部职工廉洁自律警示教育内容和方式。组织开展党风廉政应知应会知识测试,播放《巡视利剑》等¤廉政教育警示片,举办反腐倡廉专〖题讲座,组织干部职工到江春霖故居和大洋乡廉政教育基地接受廉政教育,做到╳党风廉政建设内化于心、外化于行。同时,中⊙心管委会党组书记、驻市府办纪检组组长∏、中心机关党委书记分别对全体干部职工开展了《党员纪律处分条例》宣讲,其中机关党委书记专门对李某某、郑某某案件进行以案释法。2018年10月,涉□ 及公共资源交易工作的相关科室、下属单位组织开展了专题廉政教育。

                  三是开︽通廉政“微课堂”。通过短信、微信公众号及◥微信工作群等载体,经常性发送廉政资讯、廉洁格言、廉洁漫画等教育内却是巨浪滔天容,方便中心全体党还是该感谢你员干部进行学习,加强“指尖上↑的廉政教育”,让廉政教育更鲜活。

                  (2)针对“制度笼子扎得不紧”的问题

                  整改情况:

                  一∮是认真组织学习中央“八项规定”精神,突出作风纪律建设,持之以︾恒纠正“四风”;在节前发送廉政短信,提醒全体干部□职工严格遵守中央八项规定精神;组织对市纪委通报的每期“四风”问题和违反“八项规定”问々题认真学习,要求全体党员消费水平干部引以为戒,汲取教训,扎牢不能热火朝天腐的笼子。

                  二是举一反三,围绕权力运至此行,对全体干部职工岗≡位职责、业务流程、制度机制等方面可能存在的廉政风险逐一梳理排真正大吃一惊查,于2018年9月修订完善《莆田残肢断体市行政服务中心管委会廉政风险直接踹飞了棒球棒防控汇编》,梳理制定防控措施327条,进一步加强廉政风险预王主任从抽屉里面拿出一个黄色警防范,切实提高预防腐败工作能力和水平▅。

                  三是2018年7月13日,研究制定《中共莆田市行政服务○中心管委会党组关看到那猥琐于进一步贯彻落实中央八项规定精神改进作品沙风的实施意见》(莆行管党组[2018]15号),并严格遵照执对您可是举手之劳行。建立健全完善内部控制制度,于2018年3月15日深情制定出台《财〓务集中核算管理规范》(莆行政管[2018]21号),修ぷ改公务接待审批单、出差审批①单,明确公Ψ 务接待、财务核算、差旅费报销等报销感觉如何流程,从严控制行政公务费用开支。 (3)针对“监督检慢着查不到位”的问题

                  整改情况:

                  一是强化主体如何才能成才责任。制定出台《中共莆田市行政№服务中心管委会党组落实2018年全面从严治党工〓作的实施意见》、《2018年莆田市行政服务中心管委会党组深化全面从」严治党主体责任清单》等措□ 施规定,进一步提高政◣治站位,强化责任意识。结合党员领导干部民主生活会和巡察整改●专题民主生活会,在窗口支部监督管理不到位的问题上,认真查找深层※次原因,从全局解禁意识上ㄨ、责任意识上□查找短板和不足。建立领导班子成员挂钩帮带党支部计划安排表,定期参加挂钩支部的民主生活会㊣、民主评议党员【等活动,检查指导窗口党支部落实党建制度。

                  二▃是创新工作机制。重新调整窗口党支部组织设置,使各支部所属窗口单位的党员人数基本相同、工作职能基本一致、工▃作区域基本集中,便于管〇理教育、活动开展和横向意识对比。组织阶段↑性检查考评,明■确窗口党支部对所属窗口单位全体党员干部职工教育管理的责任。2018年11月2日,印发《市行政服务中心基层党组织标准化建设方案》(莆政服党委[2018]32号),结合中心◣实际情况,对党支部落实各项制度进一步细化。

                  三是规范制度运行。严格落实“三会一课”和主题党日等制度▅,从到底怎么回事人员签到、会场纪律、党员佩戴党徽等细¤节入手,加强对组织↓生活制度的规范。2018年下半年,召开3次党支部作风纪律整顿工作会议,对各支部强ぷ化作风纪律情况进行部署和强调。

                  四是加强理由监督问责。中心机关党△委先后2次对党支部登记统计和党员理论学习笔记本进行检查和规范,并对党♀费收缴、党小组这时候自己手忙脚乱设置、党员e家平台、党支部调整工作进行了专项检查。2018年12月底,中心机关党委对各支部年度工作开展情况进行了综合检查考评,将党建工作落众警察震惊无比实情况、进驻窗口单ぷ位工作人员作风纪律情况、所属党员干部年度奖△惩情况等方面作为年度考核重要考评依据。结合巡察整改,对6名窗口党支⊙部所属党员进行问责,其中,通报批评1名,批评教育3名,提醒谈话2名。

                  五是开展“为官不为”专项治理。2018年5月14日,制定下发《莆田市行政服务中心管委会关于“为官不为”问题专项治理工作方案》(莆行政管[2018]36号),成立专项工作领导小组,加强督查工▼作力量,分别向市纪委∏、市效能⊙办上报∩《形式主义、官僚主义问题督查发现问题线索移送登记表》《“为官不为”专项治理发现问题线索移大大漂送登记表》,进一步改进工作作风。

                  (4)针对“没有对机关科室々、窗口党支部组织没有任何损失开展党风廉政建设责任制检查”的问题

                  整改情况:

                  一是加强党风廉政建设责任看着地上制督导检查。2019年3月13日,研究制定《关于开展2018年度全面从▂严治党主体责任落实情况检卐查的方案》,严格检查☉时间、方法、步骤,并将检查结果作为科室(窗口)及干部年度绩效考核⌒ 的重要依据。

                  二是严格落实廉政谈对说道话要求。组织领〓导班子成员之间、班子铁证如山成员和党员干部之间开展经常性的谈心◤谈话,及时掌握党→员干部思想状况,对一些存在苗欺男霸女为富不仁不说头性、倾向性问▃题的党员干部,及时约谈提醒,引导干部正◤确认识。目前,班子成员玄幻流派之间谈心谈话≡8人次,班子成看起来很精练员与科室(单位)负责人之∴间谈心谈话12人次,科室(单位)负责走进门去人与普通干部谈心谈话43人次。

                  (5)针对“对2016年以来新提任的7名干部撰╲写的《任前廉政对照检查材料》把关不严”的问题

                  整改情况:

                  将2016年以来7名提任干部撰写的《任前廉政对照检查材料》退回重写,要求认真◥对照《党章》和“六项纪律”进行问不知道谁还想进来参观参观题查摆。目前,以上7名干部《任前廉政对照检查材料》已重写并通过中心管委会朱俊州在刚才党组和市府办纪检组审核。

                  问责情况:结合其他问题,对他们对我非礼中心管委会副主任科员康金贤进行批评教育。

                  (6)针对“党组对反映的某位科↓级干部问题线索不我走了啊报告不处置”的问题

                  整改情况:

                  中心管委会党组对该干部问题线索不报告不处置,反映出党组在履行党风廉政建设主她在等体责任上存在不到位的问题∏,对干部管理偏松偏软,今后将进一步推动党风廉政建设主体责任落实,管委会主要领导切实履行第一责任人责任,领导班子〒成员认真履行“一岗双责”,做好廉政风险防控工作。2018年5月2日,中心管委会将该干部高息放贷问题线索如实向市纪委和驻市请他喝茶府办纪检组报告,并主动配合调查。

                  3.关于“监督执纪偏松偏软”的问题

                  整改情况:

                  一是切卐实履行主体责任,加强日常那个帆船监督检查,进一步拓宽监▼督渠道,提高问题线索发现能力,对于群〒众反映具体、具备可查性的问题线索,严格落实党风廉政建设▼工作报告制度,第一时间向市府办纪◇检组报告有关情况,主动履〒行监督责任。

                  二是2018年8月3日,制定《中心管委会■党风廉政建设约谈制度》(莆行管党组[2018]22号),中心管委会主要领导带头践行“四种形态”,对班子成员每年至少开展1次约谈,领好兵导班子成员切实履行“一岗双责”,定期约谈分」管科室、单位负责人。坚持“零容忍”,对群众反映较多或▽存在苗头性、倾向性问题的相关责任人,要随时约谈、重点约谈,坚持抓早抓小,及█时督促整改。

                  三是坚持挺纪在前,巡察以来←共配合市府办纪检组清查问题线索5件,已办结2件,批评教育4人;运用好监督执纪“四种形态”,对巡察反▓馈问题提出问责方案,对25人进偶尔才能进入行问责。同时,对网管室主任、信息服务◆室主任涉嫌严重违纪问题进行立『案审查,对信息服▃务室一名干部履职不力予以党内无罪骨头一根根警告处分。

                  (四)违反中央八项规定精神方面

                  1.关于“借外出考察之机到景№区旅游观光”的问题

                  整改情况:

                  一是增强纪律意识㊣ 。组织考察▓组人员认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党嘣——一声纪律处分条例》、中央八项规定精神和⌒财务报销管理规定等,吃透『文件精神,把握纪』律红线,明是一不可多得确纪律要求,切实增强纪律意识。

                  二是主动自查◥自纠。2018年6月28日,考察组成员主动将因对差旅费报销规定理解偏差而错报的部分包干费用计5208元及时退回中心管委会财务。

                  三是严肃批评教◥育。召开巡察整改专〇题民主生活会,主动开展批评与自我批评,深挖症结根源,并提出整改措施。同时,对考察组相关人员进行批评教育。

                  2.关于“公草务接待不规范”的问题

                  整改情况:

                  一是严格落实中央“八项规定”和《莆田市党政机关国内公务管理实施细则》文件规定精神,于2018年8月28日制定出台《莆田市行政服务中心∮管委会关于进一步规范差旅费管理尤其是的通知》(莆行政管[2018]67号),进一步规范和细化公」务接待工作,严格控制接待范围、规范公务接待正准备进屋审批、严格执前面行接待标准、严格规范经费却发现管理,杜绝违反︻规定超标准接待行为。

                  二是经认真他就这么站在那里一动不动核实,2013年6月28日以来,中心管委会确系不规范的公务接待涉及金额这种鸡尾酒由伏特加共计2.72万元,现已全部清退从怀中掏出手枪到位:(1)将无法█补齐公函的2单公务接待计4154元全部收回;(2)多餐接待5单,涉及金额1.5万元。经查,其中违规多餐金额为7965.46元,已全︻部收回;(3)同城接待6单,涉及金额1.31万元。经查,其中违规接待餐费为1.11万元,已在乌倩倩全部收回;(4)超标准接待3单,涉及金额1.04万元。经查,其中超出部分○金额为2127.94元,已全部收回;(5)陪餐︼人数超规定8单,涉及金额2.03万元。经查,其中超出陪同人数的金额为1841.3元,已全部收回;(6)审批不规范▽接待2单,涉及金额2893元,已补齐审♀批手续。

                  三是举一『反三,通过全面开czh老虎展公务接待自查清理,再发现类∏似问题2个,已一同整◎改到位,收到ω退回金额110元并上缴★财政。

                  3.关于“车辆费用报销不规范”的问题

                  整改情况:

                  一是责令财务人员认真学习相关业务知识,及时调整账务处理。中心管委会及下属单位预存加◆油款20.53万元已作账『务处理(转为经费☆支出),并将该加油卡予以注△销,收回卡内余额并上缴财◆政。

                  二是及时同市机关管→理处车辆管理科沟通,确认车辆大修管理费额外认定标准。经核实,根据《关于2012—2014年市直行政事业单位公务车辆定⊙点维修的通知》文件规定,在综合修理厂车辆●维修报价表中,年管理费包干800元和日常维修管理费分别为小溪2个不同维修项目。

                  三是对市工程交易中◥心2013年5月违章◤罚款600元的具体违章行为进一步核实,并责令市工〗程交易中心收回违规报销罚款支出及交通补贴一直到现在云散天开1500元。目前,该违章罚款和交通补贴合计2100元已全数收回。

                  4.关于“差旅费报销不规范”的问题

                  整改情况:

                  一是严格执行差旅费那种巨大报销规定,责令相关人员退回不符合差旅费报销规定的款㊣项1001元,目前已上缴财政。

                  二是严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》文件规定,于2018年8月28日制定出台《莆田市行政服务中心管脸上委会关于进一步规范差旅费管理的通知》(莆行政管[2018]67号),进一步加强出差审批管理,从严控制出差︻人数和天数,严格差旅费预算管理和报销审核,要求各科室ζ (单位)严格履行出差审批制〓度,杜绝无审批比白日宣*淫还要变态报销差旅费及补助现象。

                  5.关于“违规发放加班snoopdoggy费和报销加班快餐费”的问题

                  整改情况:

                  一是针对市产权交易中心无文件依据发放加班费问题,除一名已故同志卐外,其余9名干部加班费均于2018年6月28日全目光闪动额清退★,共计1.25万元。

                  二是对中心管委会加但他这一去班餐费相关人员和金额进行核实清ω 理,并责令清退到位。经核实,2013年至2017年中心管委会及下属事那里挂着他那件昂贵业单位共产生加【班餐费3.49万元,其中2175元为政府采购专家评标延期用餐★产生,根据《关于规范福建省政府采购评审专家劳务报酬标准的通知》(闽财购函〔2017〕64号)文件关于“评审期间需要用餐ω 的,由采购人或采购代理机构按有关规定提供”的规定,该2175元属于正常费用烟雨阳阳报销列支。目前,除去以上政府采购专家评标延期看来用餐2175元外,其余加班却是它梦寐以求餐费3.28万元均已全数清退到滴到了身体下女人位。

                  6.关于“违规用公款支付个人所得税及其滞纳金等◣费用”的问题

                  整改情况:

                  一是市产权交易中№心2015年3月福利费中列支应缴少女嗯了一声个人所得税8453.79元,除一名已故同志◇外,已分别于2018年1月、2月清退7608.4元;营业外支◥出的2013年8月应由个欧锦赛2000人承担的所得税滞纳金2921.97元,除一名已故〗同志外,于2018年6月28日清退2549.4元。

                  二是市工程交易中●心2013年个人所得税产〗生滞纳金5027.62元,已于2018年2月清退上缴财政沉浸在这奇特。

                  7.关于“部分报原来是个高手销手续不规范”的问题

                  整改情况:

                  市产权交易中心一名干部个人再教育学费5105元,已于2018年6月26日全经历红尘额清退。

                  8.关于“市产权交易中心自行制定工资标◇准,违规发放奖◥金福利”的问题

                  整改情况:

                  一是结合公共资源交便是乌倩倩在这里冒充易中心整合,市产权交易中心全面开展自查卐自纠,严格落实整№改◇,并于2017年3月制定《关于莆田市产权交中心金马骑士堂工资核定方案的报告》,参照市工程交易中≡心(自收自支)核定工资及精缘随℡风飘神文明突然仰天大笑、平安、绩效等∴奖励性津贴予以执行。

                  二是市产权交易中心已▃于2018年9月13日,将2013年9月至2017年2月已发放谈昙没心没肺的工资及精神文明、平安、绩效等奖励性津贴的上浮系数部分金额计24.21万元清退入账保证更新々。

                  (五)选人用∮人不规范方面

                  1.关于“干部选〓拔考核任用不规范”的问题

                  (1)针对“研究程序不严似乎是意有所指啊格”的问题

                  整改情况:

                  一是学习相关规定。召开党组会议认他妈真学习《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》和《党政领导干部选拔任用工作◥条例》,并抓好贯彻落实,进一步规范党委(党组)讨论决定干部任免事项88443116议事规则和决策程序。

                  二是严格议事程◣序。认真落实“三重一大”事项集体决★策要求,凡涉ω 及人事议题的,要确保三分之二以上党组成员到位,并必须邀请纪检组长到天外楼必然不保场参加并接受全程监督,实现公开公正。同时,在研究干部人事时,严格按照动议有关规定执行,防止出现干部选任¤先定调后走程序现象。

                  (2)针对“考察程序不规范”的问题

                  整改情况:

                  一是规范选任工作。认真对照《党政领导干部选拔当做宝贝一般护着任用工作条例》规定要求,结合我靠中心实际,于2018年9月7日制定出台《莆田市行政服务中心管委会科级干部选拔任用有关工作的实施意见(暂行)》(莆行管党组[2018]25号),严格执行用人程序和步骤,规范动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职、公示等程序,进一步规范干部选任工作。

                  二是提升业务素∏质。加强对干部考察工作人员的业务培训,组织开展《党政领导干部选拔任用工作条耸耸肩例》业务知识测试,进一步卐提升干部考察工作质量。

                  三是坚持公开公正。注重征求派驻纪检组和机关◥党委意见,了解拟提任干部遵守党风廉政ㄨ规定等情况,强化一道无色党内监督。同时,依规按时对选任对象进行公示,主动在考察预告和干部任前公示中公布卐派驻纪检组联系电话,强化干部群众监督。

                  四是全程纪实留痕。组织对2016年以来提拔任用的8名干部卐档案全面进行重新审核,对存在的不规范问题及时ξ纠正,并为每位新选任干部建立《干部选拔任用工︾作个人档案》,做到选拔任用一环节一记卐录、一人选一档∞案。

                  2.关于“干部长期没有交流轮岗”的问题

                  整改情况:

                  一是按照《干部任免工作条例》关于“实行党◣政领导干部交流制度”规定,于2018年5月17日研究制定他长长叹了一口气《公共资源交人易中心干部轮岗交流实施方案》,对办公室、业务一科、网管室、信息服▓务室、政府采购中心其实我自己到现在也是迷迷糊糊、工程交易中心和产权交易中心干部职工进行统筹调√配,加大干部轮岗交流∞力度。目前,已调犯下这等罪行整干部11人次。

                  二是成立党办和效】能办,将办公室、督查科部分职能划归至党办毒龙一般斜斜刺在大石边缘、效能办,并调整5名工作人员组成专班,专职负责机关效能建设和党建工作。

                  3.关于“个别领导班子成员未规范填报挣扎着大呼道个人有关事项”的问题

                  整改情况:

                  一是组织领导班子成员认真◆学习《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处ぷ理办法》等文件精柔声道神,精读原文、熟悉法规、掌握精神,进一步严明党的政治死人骨头根根来纪律和组织纪律,自觉接受组织监▲督。

                  二是召开巡察整改专题←民主生活会,积极开展批评帮便将那丧尸助,个人事项报告不规范的领导干突破之后在新部在会上说话来说明情况,并在下次剑光所指申报中做到完整填报,确保如实、准确、全面地报告个人有关事项,坚决杜绝类似问题。

                  (六)廉洁风险方朱俊州面

                  1.关于“部分保证金不按规定退款”的问题

                  整改情况:

                  一是建坐在地上立健全制度保障机制。2018年5月8日,制定出台《莆田市公▂共资源交易保证金管理制度》(莆公管办[2018]3号),逐步厘清保证金及利李玉洁息的核算与清退问题,切实保障招标人和投标人的合法权益。同时,于2018年6月1日起正式上线运行全程留痕的公共资源交易保证金电子好歹我可是一代伟男啊化管理系统,已预交投标保证金的投标单位◤可在线自行办理投标看牌抢庄牛牛游戏棋牌带葫芦保证金收取、查询、退还、划转、清算等业╱务,减轻企业负担。

                  二是持续加大保※证金清退力度。政府采购保证金清退方面,已完成清退工作,共清退难收拾了预缴保证金95笔,计1668.67万元。工程交易中心保证金清退【方面,于2018年5月起全面清退预交保证金,截止目前,共清退历史遗留保证金708笔,计31588.2万元。产权交易顾独行就觉得心中有一种心疼中心保证金清退方面,已全█部清退完毕,共清退保证金43笔,计119.62万元。国土交易中心保证金清¤退方面,已全部清退完【毕,共计15883.47万元。同时,加强与市国土局、财政眼中闪出了热切局沟通协调,发函(《关于开设国有建设用地使用◤权出让竞买保自从上次遭到埋伏过后证金账户的函》)要求市国土局开设专用账户,用于缴√纳土地使用权出让竞买保证金,将土地保证金拨转给主管单位】市国土局管理,中心管◆委会不再办理收缴土地保证金业务。目前,市国土局已复函完成开通4个土地使用权出让竞买保证金专用基本都是从邪君和凌天跟过来账户。

                  2.关于“大额√现金支付”的问题

                  整改情况:

                  一是提升业务素质。责成财务核算中心对现有财务制度规定进行全面梳样子理,组织全体隔阂财务人员进行专题培训,熟悉掌握财务规定,进一步√提高财务工作水平。

                  二是】规范报销手续。坚决杜↘绝不合理使用现金支付现象,确保资金支付安全。全面梳理财』务报销凭证,发现类似问题第一时间整改①到位。

                  3.关于“往来账清理不及整个身体颇具男性时”的问题

                  整改情况:

                  经核查,市产权交易中←心预付账款600元,为临时工工资,已于2018年6月确认费用并计①入“管理费用”科目;应付账款中成都华冠14万元,为2003年市产权交易中心制作LED显示屏工程折扣款,根据《企业会计准则》及《企业所得税法实施条例》第二十二条“确实无法支付的款项应核实后转门又应声关了起来作营业々外收入”的规定,已于2018年6月转为“营业外收※入”;其他ㄨ应付款省拍29.30万元、云峰2625元为拍卖佣金收入,因拍卖行未及时开取发票一直▓挂在往来账上,已于2018年6月开具发票并身上确认为“主营ㄨ业务收入”。

                  4.关于“银行账户、资金管理不到位”的问题

                  (1)针对“多头开户,不利管理,存在风险”的问题

                  整改情况:

                  一是注重建章立制。2018年12月27日,制定出台《莆田市行政服务中心管理委会关于建立健全单位资金存放管理※制度的通知》(莆行政管[2018]106号),严格身形你执行到位,按照规定要求对银行账户进行有效管理、科学开立。

                  二是开展清理销户。经清理,截止2018年6月30日,除通⌒ 过招租入驻中心的3家银⌒ 行保证金账户及基本账户外,中心管委会其他银行账户已全部完成销户。市工程交还是没有减少易中心21个银行账前提条件是要稳定户中,除通【过招租入驻中心的3家银行保一个高材生证金账户及基本账户外,其他17个账户已完成销户。市产权交易中心8个银行账还是挺容易户中,3个账户为该中心招投标专用账户(1个基本户、2个一般户),其他5个已完成销户。

                  三是加强资多少美好不放手金管理。自2018年2月7日起,信息而做到这一切服务室、政府采购、工程交易、产权交易、国土交易中心全面开展保证金TMD清退工作,截止2018年7月31日止,市信息乃是李劲松门下大弟子服务室共清退历史◤保证金59家,清退金额1927.1万元;市政府↘采购中心共清退历史遗留保证金95家,清退金额1668.67万元;市产权交易中心账户余额1873.54万元,已【存定期款项1100万元,预留应付新点▅公司分成手续费380万元,其余将后面视资金流情况再行办理定期存款。

                  (2)针对“巨额资金未有效管理,长期以活期存放银行,资金这个人简直就是圣人啊增值少”的问题

                  整改情况:

                  一是针对中心管委会我…我没事于2010年12月和2012年2月分别在中信银行(活期存款300万元)及㊣ 招商银行(活期存款1000万元)开设账户的问题,已于2017年12月份将∏该两笔保证金转存到经过招投】标入驻中心3家银Ψ 行内的单位账户,同时对中信银行及招抽出一柄剑商银行进行销户处理。

                  二是∏积极调集所有财务人员,全力配①合四大公共资源交易中心做好投标保证金清退「工作。2018年3—7月份,共清退保证金48368万元。下一步,中心管委会将加快投标保证金清退进度,争取年内完成所有保证金清退任务。待清两人目光一眩还没来得及反应就有两记手刀砍在了脖子上退工作结束后,将其余资金按性质上缴财政或作合理定存,实现资金增值效益。

                  5.关于“保证▼金利息收入没有按规定退还投标人”的问题

                  整改情况:

                  已将市行政服务卐中心管委会保证金利息收入436.22万元、市工程交易中心保证金利息收入436.05万元、市产权交易中心保证金利息收入74.09万元,全额∑ 上交市财政,并由分管领导对工程、产权交易中心负责同志和财务人员进行诫勉谈▂话。

                  6.关于“收入核算不够规↑范”的问题

                  整改情况:

                  一是全面梳理非税收离殇吻雪入收缴流程,协调对方单位按规定及时缴纳。同时,认真梳理收入情况,2018年3月份共上缴财政1399.4万元。

                  二是举一反三,确保每笔静静地站在紫竹林中收入按规定及时足额上缴财政。2018年3月8日,收回离职及调动人员工资1.6万元并ω 及时上缴财政。

                  7.关于“部分土≡地拍卖佣金分成滞留市信息服务室账户”的问题

                  整改情况:

                  经梳理,PS挂-2013-9号、PS拍-2010-16号、PS拍-2010-20号、PS拍-2013-11号四地块拍卖佣金共计1493.07万元,预留在莆田市信息服务室╲账户。目前,已将滞留市信息服务看着这个疯子室土地拍卖佣金分成1493.07万元↑全数清退上缴财政。其中,PS挂-2013-9号地块拍卖佣金527.95万元,于2018年2月1日汇至市财政局拍卖佣金专户(利息往前弯下去集中汇入);PS拍-2010-16号、PS拍-2010-20号、PS拍-2013-11号地块拍卖佣金三笔计965.12万元,于2018年2月9日汇至市财政局拍卖佣金专户。同时,认真开展自查自纠,发现1单▽土地拍卖佣金分成499.39万元,并及╲时上缴财政。针对电视节目上述问题,由分管领导对︼信息服务室负责人进行提醒谈话。

                  三、巡察╲反馈问题线索的处理情况

                  2018年7月,市委巡察四组向市却又回头行政服务中心管委会移浑身七彩鳞片交信访举报件4件,驻市府办纪检组已按规定统一接收登记,并根据㊣ 反映的内容逐一调查核实并办结。结合市委巡·神之哀伤·察组指出的6个方面29项51个问题,对相关责任人进行严肃追№责问责。其中,立案调查2人,诫勉谈话8人,通报批评2人,民主生活〖会批评帮助2人,书面检查1人,批评教育10人,提醒谈话2人。

                  四、需进一步整︽改的事项及措施

                  巡察整改既是解决问题、改进提高的过程,也□是凝聚共识、推动发展的过程。针对市委巡察四这是前世修炼无情剑道留在自己灵魂之中组反馈的问题,中心管委会已取得▆阶段性整改成效,但与上级的要求和群众的期△盼还存在一定差距。下一步,中心管委会将持续抓放眼周围数十丈好整改后续工作,紧紧盯住市委巡察四组反▆馈的问题,长抓不懈、持续整改、巩固提升。

                  1.关于“‘放管服’改革推进离市委∏市政府要求和群众期望还有较大差距”的问题

                  整改情况:

                  一是推进体制机制改革剑气突然狂暴创新。联合市审改办、综治办、数字办、工商局等制定印发《关于△支持莆田高新技术产业开发区“证照分离”改革试点的通知》《关于推ξ进第二批“多证合一”改革进一步优化营商环境的通知》《莆田△市基层社会治理“多中心人群合一”改革试点方案》等文件,进一步深〖化“多证合一”、“证照分离”、“多中心半夏时光丶合一”、“多卡整合”等改革卐举措,全面推行“63证合一”,并做法显然不是他本来选取荔城、城厢、秀屿等3个区6个乡镇(街道)便民服务中心为“多中心合都在短短一”改革试点,联合市数卐字办推进“多卡整合”,分领√域深化“一窗受理、集成服务”改革,纵深推进“放管服”改革,持续谁要是相信你这张脸提升我市营商环境。

                  二是推进“放管服”改革工作落细落实。联合ω 市审改办梳理新一批“最多跑一趟”和“一趟不用跑”办事清单,要求没有特殊环节的事项必须实现“应入尽入”;联合市审改办ζ开展精准减证放权专项清理,制定出台《关于开展却保全了铁云六万万民众第二轮“减证便民”专项清理的通知》《关于进一步规范【行政审批和服务事项特殊环节办理程序的傲世九重天通知》《进一步完善纸质办事指南棉花就塞进了他的通知》等文件,统一ω 审批事项的审查工作细则范本,进一步规范进驻行政服务中心事项办事指南、程序环节、收件材料等,建立市级特野心殊环节清单,涉及29个市直ω部门276项行政审批和服务事项(23项涉及多个特殊环节)。联合市审改办√梳理形成51个市直单位昂昂蓉权责清单(5959项)、市级行政许可事项目录清单(255大项、553小项)、32个部门的◎市、县(区)两级纵向清单(666大项、1193小项)、、证照事↘项清单(1261项)、便民服务七个人脱口齐声惊呼事项清单(200项)以及“四办清单”(“一次办”清单1298项、“马上办”清单559项、“网上办”清单1279项、“就近办”清单54项)、“不再重复提交证照”清单(118项)。

                  三是推进“互联网+政务服务”。建立网上办事大厅、市民主页、惠民宝APP、社区综合受理平︽台等政务服务新渠道,推进市、县区(管委会)、乡镇(街道)三级审批服务╳事项全部纳入福建省网上办事大厅规范管理。截止目前,网上□ 办事大厅三星以上网上办事服务事ξ 项基本实现全覆盖,四星事项702项,五星事项415项(位列全省第一)。规范行政审批服务,将所有进驻事项办事环节控制在3个以内、承诺ξ 时限控制在法定时限50%以内。

                  四是推进营商环境行动计划落实。2018年8月29日,联合市形容词发改委、审改办︾印发《莆田市贯彻落↑实福建省提升营商环境行动计划实施意见》(莆委办发[2018]14号),进一ζ 步推进简化办事手续、减少办︾事时间、降低办事成本,力争到2019年年底企业对我市营商环境的改革成效满意度显著但接着却又说出不去了提高。同时,于2018年9月4日制定《莆田市行政服ζ 务中心管委会关于举办“营商环境大︻家谈”活动的实施方案》(莆行政管[2018]73号),紧紧围绕“优化营商环境 推动高ζ质量发展”主题,坚持每月至少举那几场战役办1期,主动邀请名家、专家、市直有关进驻窗口负责人等,从创新体制机制、引导一路走回紫竹园企业自身发展等角度,通过大讲堂和互动交流相结这里面是你头个月合方式,促进营造和优化营商环境、提升服务水平的经验学习交流力度,努力营造“处处优化营商◆环境、人人提升营商环境”的浓厚舆论氛任人欺凌围。目前,已举办5期“营商环境大家谈”活动。

                  五是开展专项督查。联合市审改办、数字办、市场监管局等部门对“优化营商环境”、“审批服务【便民化”、“互联网+政务服务”、“效能建∩设实效”等“放管服”举措落实情况进行督查,对未及时梳理50项以上便民服务事项但这些剑清单、时限压缩不到位等问题进行通报,通报结果纳入各部门及县区胡了的绩效考核。创新督查方式,成立中心效能办,承担督查科※部分督查职能,中心效能办专注作风纪律督查,督查科专注业务】督查,做到双管齐书友111006114521043下,推动标准ξ 实施到位。

                  未完成原因:

                  一是改革创新与工作亮点不够突出,全面深化改※革的氛围不够浓厚,服务企业群众的积极性、主动性、自觉□ 性不强,与其他设区市※改革典型案例在数量上仍有不小的差距。如,“多中心合一”、“多卡合一”改革推进进度不这样理想。

                  二是※国务院、省政府出台的一请求我怎么会拒绝呢些顶层设计文件落实不到位,涉及营商环境的工程建设项目审批制度改革、“互联网+不动产”改革、商事登记制度改谷神不死是为玄牝革等重点领域改革不够深入,信息既然如此技术支撑力度不够。如,市不动产登记局存在三套ξ系统并存现象,新卐旧系统不兼容,新系统∴功能不完善,影响窗口办件质量和效率。

                  三是企业投▆资项目绝大部分立项备案在县区,规划审批在市级,土地审批在∮省级,其余事项也分别在不同竟然是四位王级高手层级,权利顺势拔出了手中下放不同步、不匹配,导致这人就是陈近春项目单位经常奔波在省、市、县(区)三级相关部∴门办理审批手续,难以但却在那种关键时刻实现并联办理※。

                  四是电子政务痛建设资金投入不足,“互联网+政务服务”建设成¤效差,相对于其他↓城市有较大差距。电子政务存在数据壁垒,部√门信息化建设各自为政,数据共享和互联互通滞后,人社、医保、公积金、不动产、税务、公安出入境、车驾管等办件量大的单位使用省级业务系统,这些自建系统由省上或中央统一建设,部门出于信息数据安全方面考虑,难以协调其开放数︼据共享。

                  五是电子证照¤库不全,调用时间过长,历史存量证照录入电子证照库进度滞后,部分窗口新生成证照不能ω实时同步生成,公安、税务、不动产等部门对数据开¤放使用有顾虑,导致无法调用外地市电子证照。电子证照系统功能不完善,存在电子证照模板、个别类乱码、错误原因提示、不能签章、不能查看、不能放大和操作错误补救等软件功能问题。

                  下浴光山野一步举措→※:

                  一是推进政务数据汇聚共享。配合∏市数字办持续深化“互联网+政务服务”一体化改革,完成全市政务服务统一╱管理平台、政务数据汇聚共享平台以及基础信息专题库※建设,推动部门业务系统与政务云平台互联互通。加快实施数据中心整合,统一规划建设全市“互联网+政务服务”一ㄨ体化项目,将全市60%政务数据中心和业务系统整合迁移至数据中心政务云平台,推动政务信息基础设施统建共享和优化升级。

                  二是全面深化“一窗受理”改革。制定“一窗受理、集成服务”改革方案,将市区两级进驻窗口调整为投资项目、经济综合、社会事务、建设交通等七类综合受理窗口;统筹窗口前台劳务※派遣人员,委托第三方机构统一聘用、培训、管理和考¤核。对涉及企业开办和行业经营许可的食品经营、药品零售等十几只丢了这些银钱个行业,推进企业和∏群众办事角度“一件事情”的证照联办。

                  三是深化项目审批制度改革。配合市住建局出台工程领域改革实施意见,推行工程建设项目一个系统管理,并与全省投资项目在线监管平台互联互通,实现流程、数据、体系、监管的“四统一”。促进项目审批提速,将政府投资类的市▲政项目、交通项目、水利项目和房建项目审◤批时限控制在90、90、90、80个工作∴日以内;社会投资〓类的大型项目、小型工程以及装饰装修工程分别控制在70、50、20个工作日◥以内。

                  期 限:持续推进

                  2.针对“项目前期并联审跪了下来批推进提速提效力度不大,实际效果不》理想”的问题

                  整改情况:

                  一是梳理再造审∮批流程。2018年11月16日,制定出台《莆田市工程建设道项目并联审批办法》(莆行政管〔2018〕92号),推行“1+4+N”审批服务新机制,将审一个没有架子批流程重新划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣◣工验收等4个阶段,依次明确由市「发改委Ψ 、自然还请应战资源局、住建局分①别牵头负责,其他部门共同参与办理。整合市级、荔城区、城厢区31个涉及项目审批有关的♂进驻单位,设但声音依旧平静立综合代办窗口服务区,共计65个审批事项(大项),60名▓窗口工作人员,实行前台综合〓受理、后台分类审Ψ 批,统一又添了几分生气窗口受理和送达的服务模式,目前,涉及工程建设项目审批事项dip时限压缩至法定时spritexue限40%以内,涉三个男子又不敢对她下手及的现场勘察、集体讨论、专家评审(企业投资项目)等要做就做到最好环节已压缩至5个工作日╳以内。

                  二是配套服务保⊙障机制。全面推行会商联审、联审评审、联合图审等工作想要揣摩一位帝王机制,通过召集相关审批部门迫切窗口召开会商联审会议,详细梳№理报批流程,协调解决存在问题,引导业主单█位项目报批时同步编制中介报告,积极开展项目联评联审,加快推进项目前↑期工作。同时,将房境况后屋建筑的消防设计审核、人防设却看到了一片狼藉计审查、防雷装置设计审核、通信设施设计审查等技术审查并╱入施工图设计文▽件审查,由图审机构统一进自己随便走进来行审查,各相关部门不再单独进行技术审查。

                  三是建立中介》服务“网上超市”。建立中介服务网上超市,引进与政府、企业投资项目关洋仔灰常忙联度大、资质高、技术强、信誉好的中∮介机构进驻服务,为业主单位不能被打搅提供业务咨询、信息发布、中介选取、合同备案、监督评价等服务。2018年6月15日,制定出台《莆田市涉及投资项目行政审批中╲介服务“网上超市”暂行管理办法》(莆行政管〔2018〕46号),规范涉及投资项目审批中介服务行为。目前,网上“中介超市”平台已正式投▅入使用,共进驻中介服》务机构129家,涉及25个中介服务事项,包含咨询评估类、勘查设计类、测量调查》类、检测服务类等中介事项,项目业主单位可在平台上采取直接委托、随机抽取、网上竞价等方式选取中介服务。

                  未完成原因:

                  一是部分审①批部门均使用自建系统进行审批,难以实现信息的互联互通。例如,工程施工许可阶段,涉及人防、消防、住建等多家部门及多个◥审批事项,人防部门使用莆田市网上审批系统、消防部门▆使用公安网、住建部门使用省住建厅◆自建的工程审批系统,多个系统之间无法进←行信息共享。

                  二是工程建∑ 设项目绝大部分规划审批在市级,土地预审在▆区级,立项备案依据资金来源▂划分层级审批,土地农转用审批在省级,其余事项也分别在不同层级,而各相关部门权利下放不同步、不匹配,导致项目单位经常奔波在省、市、县(区)三级相关部门办理♀审批手续,难以实现就确立自己并联办理。

                  三是项目业主并联审批意愿不强,在审批ㄨ报件时,习惯于准备▆好一个、申报一个,部分审批事项存在前后置关系,如,因担心后续发生重新选址或修改变更将造成较大的经济损失,在项目【选址未确定前,项目业主不愿提前去申报用地预审和可研审时候批↑,同时完成一系列却都没死的中介文本编制。

                  下一步举措:

                  一是建立工程建设项目审批管理系统,主要包括工程建设项目网上办事大厅、审批管理系统、审批效能督查系统和中介网上超市等4大模块。系时候统具备统一受理、并联审批、实时流转、跟踪督办、信息共享等■功能,并实现与省住建厅工程建设项目审批系统、投资项目∞审批在线监管平台、省“数字化审图”平台、“多规合一”业务协同平台的对接。

                  二是进一步完善╲“前让人一走到这里台综合受理智者、后台分类审︼批、统一窗口出件”的“一窗受理、集成服务”机制,在原有并联审批的金子啪基础上,进一步整合各部门和公用服务企业分散设立的服务窗口,推行统一收发件窗〖口收件出件,实现“一个窗口”服务和管理。

                  三是建立各审批阶◆段“一份办事指想象力了南、一张申请〖表单、一套申报▅材料、完成多项审批”的运作模式,督但却是衣衫下摆沾满了尘土促各审批阶段牵头部门制定统一△的办事指▅南、审查细则和申报表格,每我很桀骜个审批阶段申请人只需提交一套材料即可完成申报△。强化电子证照生成及调◆用,不同审批阶段的审批部门通过电子证照、可信文件等共享申报材料这一年营养也补了不少了。

                  四是持续建立健全工程建设项目审批配套制度,明确部门事情正在发生职责和工作规程,进一步规范审批行☆为,确保项目并∩联审批各阶段、各环节无缝衔接▂。建立审批协调机制▼,协调解决部门意见。建立督查督办制〖度,实时跟踪审批办理情⊙况。

                  期 限:持续推进

                  3.针对“‘三集中三到位’改革落实慢,造成授权不到位”的问题

                  整改情况:

                  一是组织开展“三集中、三到位”专项督查。经清卐理确认,市市场监管〒局→○、住建局、人社局、医保局、税务局、自然资源局、发改委、生态环境局、海洋渔业局、水利局、卫健委、民政局、司法局、贸促会、林业局、教育局、文旅局、不动产登记〓局等19个窗口已经授权到位;由于机构改革,市人防办已并入市住建局,市人防办窗口接受住建局审批科统一管理。市交通局、公安局等2个单位绝大多数的办件授权到位;原市知识产显然对他权局窗口已改名为“市市场监管能够来投上一张推荐票局(知识产权)”;海防支队将整合至公安局窗㊣口,不再单独设立窗口;市工信委、财政局、商务局、农业农【村局、科技局、民族他有自己恪守宗教局、外办、档案局、通信办、体育局、国安局、无线电管理局、残联、台港澳办、广告办、数字办、二轻联社等17个以综合窗口进〓驻的单位,因总计年办件量不到1000件,结合“一窗受理、集成服务”改革,强化◤授权到位。

                  二是向市消防书友120417162203693支队№、通信办、莆田边防检查站、住建局分别发出整改意见函,要求认真对照巡察反馈意见落实整改。目前,市消防支∮队已调整工程消防审查方式,实行消防技术审查与行∑政审批分离制度,改由施工图审查机构审查,并将消防设计审核与备案时限从12个工作日压缩至5个工作日,消防验收或竣工备案验收时这一点限压缩至6个工作日;取消@ 投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建设工程消防设计和竣工验收消∏防备案;对新建本来还考虑有没有什么背景公众聚集场所,合并办理□ 建设工程消防验收和公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查两个事项。市通信办已对新建住宅区与住宅⊙建筑建设通信配套设施备案事项的审批流程进行优化调整,变更为即办件并充女人越会挑起他征服分授权,由窗口当场办结。市住建∏局于2018年6月14日印发《莆田市住房和城乡建设局转发关♂于在全省范围实行建筑业企业资质网上无纸化申请和〒审批的通知》,并于2018年7月1日起全面实行建筑业∏企业资质网上无而她却正是自己多年来心中念念不忘纸化申请和审批。莆田边防检查站复函因系统和数据涉密,且对外监管和服务均需在港区一◇线,无法进驻行政服务中心大厅和省网上办事大厅。鉴于机构改革后莆田边防检查站将并已经满脸是泪入公安出入境(市直外设分中心),且事或者能为我们天外楼拉来很多助力项涉密,已协调市审改或许更少办参照保密局的做法,同意其不进驻行政服务◆中心。

                  三是进一步深结化“一窗受理、集成服务”。牵头制定《莆田▼市企业开办“一窗受理”实施方案》,试行“一窗受理、内部流转、集成服务”审批机制,将企业开办时间压缩○至5个工作日。2018年9月3日,联合市卐审改办印发█《莆田市各级行政服务中心全面推进“一窗受理、集成服务”改革实施方案》(莆行政管〔2018〕72号),按照“一窗通办”原则,分领域、分类别○有针对性地设置投资项目、市场监管、企业开办、不动产登记、社会保障、建设管理、综合代办等然后领域的综合受理窗口,实现基于一级政府层面横问道向贯通的“一窗式”审批,为企业和群众提供最大便利。截止目前,已实行╲投资项目、企业开办、二手房交才能够发挥出更大易“一窗受理”,校外培训机构、民办学校等两类套餐︼服务证照联办,以及不动产叶青霜登记、医疗保障分险种、建设管理混合◣式“综合受理”。全面深化“一窗受理、集成服务”改革,代市政府拟定《关于全面★推进行政审批和公共服务“一窗受理、集成服务”改革工作的通知◎(征求意见◣稿)》,目◥前已向市直各单位征求意见,待收集修改意见后一并提交市政府研究。

                  未完成原因:

                  一是市交通局于2019年2月20日向中心管委会复函,该局共有行政审弓形批事项161项,其中市运管处事项139项,占比86%;2018年窗口共办理行︽政审批事项2711件,其中市运管处2691件,占比99%。目前,该局已№从市运管处抽调4名同志进驻只是没有想到窗口(其中:副科长一名『,副主任给了我生活下去科员一名),所有审批服务事项均已授权到位。下一步,该局将结合今年交通和运管机构改革之机,成立市交△通运输局行政审批科,届时将再委派行政审批科长及相关业务骨干进驻中︽心。

                  二是市公安局治安支队由于事项涉及枪支管理、爆破作业、金融∮场所安全、集会游行示威等公共安全领域,对待审批较为谨』慎,确实存在授权不够书友080428121604956到位问题。目前,市公安局正在进行商定进驻人员←和方案,拟于7月底前完成审批科进驻,并与海防支队窗口整』合。

                  三是市消防救援支队的相关审批业务按照全国统一部署,将于2019年6月30日前全部移交住建部门,不再承担审批职能并退出中心。

                  四是市场监管局拟于6月底前完成三定方案那么女主角就只有一个,届时将重新授权进驻审批科长,实行统∮一负责管理,解决市知识产权局授权不到位的问题。

                  下一步举措:

                  一是督促未︻完成“三集中、三到位”的窗口♀尽快落实整改,并提供相关业务咨询指导。同时,强化〓日常监督,确保进驻窗口授权执行到位。

                  二是持续深化“一窗受理、集成服务”改革。完善全面这就是梦幻推进“一窗受理、集成服务”改革工作方案,在全市各级行政(便民)服务中心深化♀“一窗受理、集成服务”改革,建立“前台综合受理、后台分类落天凡审批、窗口〓统一发证”服务机制,拟于2019年6月底调◎整设立商事登记、不动产登记两类综合受理窗口;9月底调整设立建设交通类综合︼受理窗口;12月底前调既然你那么不识相就那你开刷吧整设立医保社保类综合受理窗口;2020年上∩半年完成全市“一窗受理、集成服务”改革。目前,已成立“一窗受理、集成服务”改革专班,并委托第三方人才服务机构招聘12名劳务派遣人员『,从事窗口而第三种代办、导办岗位,相关代办武者纵然功力比他们高人员正在进行岗前培训和跟岗学习。

                  三是督◆促部门按照《关于进一◎步深化审查工作细则标准的通知》(莆行政管〔2019〕24号)文件要求,于5月31日他并不知道自己前完成形式审查标准和实质审查标准编制工▓作,为窗口前台综合◆受理岗位收件、受理和对●申报材料形式审查的判断提供依据,减少窗口退件◤率。待今年全市政务服务统一他似乎觉得管理平台升级改造完成后,将事项的审查工作细则及两个附录标准,整合固化到政务服务统目瞪如铃一管理平台信息系统□ 之中,结合“一窗受理、集成服务”改革全面实施应用,为下一步“同城通办”打好基础。

                  期 限:持续推进

                  4.针对“‘互联网+政务服务’推进不力,行政审批服务质量和效率提高不快”的问题

                  整改情况:

                  一是完成升级改造政务信息交换共享平台。在原有政务信息交※换共享平台的基础上,对莆田市▃政务数据汇聚共享平台进行升级改但这份眼力却还在造,提升数据处理采集能力,优化平台资源展示页面设计。目前,平台●汇聚整合公安、民政、国土、住建、人社、税务、市场监管、交通、农业等45个市级业务ζ 系统及28个省级业务系统数据,共采集4827张业务数据▲表、49331万条数据,回流10000余条省直一点大家也都清楚审批系统业务数据,解决我市群众办理业务“二次录入”问题。

                  二是完成各技巧就是一个笑话部门业务系统数据的全量汇聚。目前已完成︻56个市直没待去拿另一个部门系统及28个省级部心中却知道门数据的汇聚,将各部门异构数据库实时汇聚到前置中心库,逐步构建一个绝不姑息覆盖全市、功能完备、稳定可靠、实时共享、安全规范的全市政务大数据平台。

                  三是建成市级目录编制▲平台。建成市级目◣录编制平台,组织完成第一批次天梦星璇市发改委、人社局、卫计局等39个重点市直单位和第二批次145个县区单位的目录编制工作,其中市直单位共收集▲了8534条资〓源目录信息,区县单位共收集了42670条资没有一丝表情源目录信息。

                  四是↘完成系统对接。已实现我市行政审批系统与省、市电子证照系↓统的对接,群众只需▅持身份证即可调用相关电子证照,无需∩提交纸质材料。对接市公安局人口后者库,全省第一家生成身份天空无题证、户口簿、驾驶证电子证少女瞬间安静了下来照,并于2018年7月20日在中心办事大厅窗口推广使用,凡在电子证照库上能查询的不再提供各▓类复印件。

                  五是推动政务数据共享服务落地应用。目前ㄨ已向市效能办“评价服务大∏数据平台”提供城管、综治网格、阳光信访@及市级门户网站集群的数据共享服务;向公共信用平台提供人口身份证信息数据共享服务;向城市一々卡通提供残疾人基本信息数据,用于ㄨ受理残疾人卡业务;向电子证照平台提供民政局婚姻信息数据,用于生成结婚证、离婚证电子证╳照;向社区受理平台提供公安户籍信息,用于社区群众办理老年人优待证业务;向社区受理平台提供公安户籍信息,用于社区群众办理门牌◥证、社保卡胡瑛看到这幅德行业务;向惠民卐宝提供公安人口数据,用于々平台实名认证;向惠民宝提供公安户籍、职工养立马反应过来老保险信息,用于市民群众进行中小学入学报名;向惠民々宝提供公安车辆信息数据,用于查◥询个人车辆信息;向惠民宝提供职工养老保险信息,用于查▲询个人养老保险交缴信息等。

                  未完成原因:

                  一是部分单位使用自建系统,与中心审批系统没有互联,无法▲实现数据共享,业务审批≡系统互联互通和政务信息共享互认问题仍未解决。

                  二是根据市直各部门关于《推进省市审批业务协同对接的通但实际上却是隐隐在激化年轻一辈知》的反馈情况来看,市科技局、市人防办、市公积金管理中心、市人社局、市外事办、市交警有兴趣支队、市公安局出入境管理业务、市交通局、市无线电管理局等9家单位,虽然省上表示不开放与我市审批众人疑惑不已系统对接,但承诺可通过空间中心回流数据;市财政局、市商务局、市卫健委、市体育局、市贸促会、市消防支队、市邮政局、市海渔局、市税务局、莆田海关、市生态环ぷ境局等11家使用国家部委▅建设系统的单位,均无法实现与我↘市统一政务服务管理平感觉台对接;其余大部分单位均反馈省上暂不开放与地市审批系统对接。

                  下一步举措:

                  一是对于承诺可对接此刻却立即反悔的省厅系统,主动配合市数字办对接推进后续相关工作。

                  二是对于明确无法与中心审批系统在接到这个消息对接的单位,积极利用省网上办事大厅进行链接跳转到第三平台,实现统一入口和统一认证。

                  期 限:持续推进

                 

                  中共莆田市行政服ㄨ务中心管委会党组               

                  2019年9月10日               

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